Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны трудаодна из действенных гарантий осуществления гражданами конституционного права на труд в безопасных для жизни и здоровья условиях. Помимо уголовного наказания, меры воздействия на нарушителей в зависимости от тяжести проступков указаны в трудовом и административном кодексах. Обязательное соблюдение норм во всех без исключения организациях, учреждениях, предприятиях – важнейшее социалистическое завоевание, которое в период перехода к капиталистическим отношениям, удаётся не только сохранить, но и упрочить.

Многоканальная бесплатная горячая линияЮридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00Москва и область: +7 (495) 662-44-36Санкт-Петербург: +7 (812) 449-43-40

Кто отвечает

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

Статья 22 Трудового кодекса РФ обязывает работодателя нести ответственность за условия труда. Директор, индивидуальный предприниматель лично исполняет эти функции либо делегирует полномочия специально назначенным лицам.

В любом случае руководитель контролирует и находится в курсе деятельности уполномоченных работников. Ст.

217 ТК РФ разъясняет, кто и в каком случае является организатором мер по охране труда и подлежит ответственности перед законом за их несоблюдение.

При отсутствии соответствующего подразделения (численность трудового коллектива меньше пятидесяти человек) обязанности могут исполнять:

  1. Индивидуальный предприниматель.
  2. Директор.
  3. Аккредитованные эксперт, организация – аутсорсеры в сфере охраны труда.
  4. Руководитель вправе рассмотреть вопрос о создании отдела с назначением его начальника либо ввести должность инженера по технике безопасности.

Если трудовой коллектив частной или государственной компании составляет пятьдесят человек и более, то служба охраны труда, согласно трудовому кодексу, создаётся обязательно.

Правила касаются всех, независимо от формы собственности. Для частного предприятия не допускается никаких отличий от установленного порядка.

Варианты наказаний

Проверки контролирующих и надзорных органов, например, плановая прокурорская, могут выявить правонарушение производственной безопасности.

Если недостатки были допущены по небрежности или легкомыслию, при этом последствий, перечисленных Уголовным кодексом, не наступило, то недобросовестные уполномоченные лица подлежат иным видам воздействия:

  1. Материальному.
  2. Дисциплинарному.
  3. Административному.

Законодательством при этом предусматриваются санкции более мягкие, чем при возбуждении уголовного дела. Остальные работники за безответственное отношение отвечают в таком же порядке.

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны трудаЕсли наступают тяжёлые последствия, сотрудники становятся обвиняемыми в преступлении – причинение по неосторожности смерти, причинение здоровью тяжкого вреда по неосторожности.

Важно: перечисленные виды ответственности применяются лишь тогда, когда деяние было совершено неумышленно. При обнаружении умысла применяется иная, более серьёзная квалификация проступка.

Дисциплинарное взыскание

Виды и правила применения устанавливаются трудовым кодексом РФ.

К ним относятся:

  • увольнение;
  • замечание;
  • выговор.

Применение таковых возможно только при выполнении чётко определённых условий:

  1. Получение объяснения от провинившегося работника.
  2. Соблюдения срока давности.
  3. Одно наказание за один проступок.

Если работник не согласен с решением руководителя, то имеет право подать жалобу в Государственную трудовую инспекцию, прокуратуру, суд.

Материальное возмещение

Понятие и правила применения зафиксированы трудовым кодексом.

В зависимости от обстоятельств материальная ответственность применяется:

  • в пределах заработной платы. Взыскивается, когда работодателю необходимо совершить расходы на исправление последствий или возмещения ущерба, причинённого третьим лицам;
  • полная. Реализуется, если работник совершил административный проступок, зафиксированный органом государственной власти – составлен протокол об административном нарушении.

Руководитель, учитывая обстоятельства, может отказаться частично или полностью взыскивать ущерб с провинившегося сотрудника.

Административное нарушение

Противоправный проступок совершается путём бездействия или действия. Может повлечь:

  • Уголовная ответственность за нарушение требований охраны трудаштраф:
  • приостановление деятельности на девяносто суток;
  • дисквалификация до трёх лет.

Привлекать к административной ответственности имеют право государственные контролирующие органы.

Уголовное преследование

Ст.143, а также другие нормы УК о нарушениях в узких сферах деятельности предусматривают уголовное наказание за грубое несоблюдение установленных законами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации требований:

  • при осуществлении строительных работ, горных разработок;
  • в пунктах, связанных с производством, использованием атомной энергии;
  • на объектах с опасностью взрыва;
  • при обращении с веществами, способными легко взрываться и воспламеняться, и пиротехническими изделиями;
  • нарушение пожарной техники безопасности.

К ответственности привлекаются лица, отвечающие за состояние ТБ и ОТ, в силу должностных инструкций обязанные выполнять необходимые мероприятия, но по легкомыслию или небрежности уклонялись от их осуществления. Это не означает, что руководитель останется «ни при чём».

Это было бы несправедливо, так как именно он должен владеть полной информацией о состоянии дел вверенной организации и контролировать функционирование служб, обязан обеспечить безопасные условия. Работодатель может понести наказание по ст. 293 УК РФ «Халатность».

При наличии умысла на совершение противоправных деяний квалифицироваться действия будут по более тяжким статьям Уголовного кодекса.

Кто может быть признан потерпевшим

Важные особенности:

  1. Уголовная ответственность за нарушение требований охраны трудаПотерпевшим от несоблюдения правил в порядке ст. 143 УК РФ может являться только человек, находящийся с работодателем в трудовых отношениях. То есть, это работник, который трудится на предприятии, где не соблюдаются требования ТБ и ОТ, в результате чего ему был причинён вред. Например, менеджер во время презентации получил электротравму по причине использования неисправного демонстрационного оборудования.
  2. Пострадавшим от преступлений, означенных в ст. 215-219 УК РФ может оказаться любой человек, даже тот, который несвязан никакими отношениями с организацией, причинившей ему ущерб. Например, потерпевшим может быть признан гражданин, который находился в торговом центре во время пожара, возникший из-за несоблюдения на предприятии правил пожарной безопасности.

Конкретизация нарушений, закреплённая статьями 215-219 УК РФ, предоставляет широкие возможности для защиты интересов граждан от последствий халатности руководителей и небрежности должностных лиц.

Уголовные наказания

Перечень наказаний довольно широк, зависит от степени вины правонарушителя, сопутствующих обстоятельств и тяжести последствий, которые наступили. Среди мер воздействия:

  1. Штраф.
  2. Лишение свободы с одновременным лишением права занимать определённые должности.
  3. Работы — обязательные; исправительные; принудительные.

Чтобы вынести правильное решение, суду необходимо изучить не только обстоятельства преступления, но и должностные инструкции ответственных работников, прочую кадровую документацию.

Из года в год работодатели даже после серьёзных несчастных случаев не спешат править ошибки и продолжают небрежно относиться к исполнению обязанностей по ТБ и ОТ. Анализу этого явления посвящена не одна научная монография, опубликованы статьи в прессе, составлены доклады контролирующих организаций.

Однако только бдительность граждан и их требования о соблюдении правовых норм, предъявляемые работодателям, послужат гарантией безопасных условий труда.

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

Когда наступает уголовная ответственность за нарушения в сфере охраны труда

За нарушение требований охраны труда предусмотрена дисциплинарная, административная и уголовная ответственность. Наступление каждой из них обусловлено доказанным фактом скорификации. Уголовная ответственность – самый тяжелый вид, наступающий при нанесении вреда здоровью, жизни граждан, имуществу организации.

Трудовой кодекс Российской Федерации гласит, что работодатель обязан обеспечить безопасное рабочее место, а работник – соблюдать правила безопасности. При наступлении несчастного случая действие виновного квалифицируется по статье 143 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Важно! Если суд докажет виновность нарушителя, его ждет следующее наказание по этой статье УК РФ:

  • штрафное взыскание в размере 400 тысяч рублей,
  • лишение гражданина дохода на полтора года,
  • до 240 часов обязательных работ,
  • 2 года исправительных работ,
  • 1 год принудительных работ,
  • до года тюремного заключения.

При этом суд имеет право ограничить гражданина в занятии определенным видом деятельности сроком на несколько лет.

К нарушениям, связанным с охраной труда, относят некоторые виды деятельности:

  • руководство компании своевременно не организовало безопасные условия труда,
  • лицо, уполномоченное устанавливать требования безопасности, не провело инструктаж или не установило таковых,
  • работник нарушил технику безопасности.

Для наступления уголовной ответственности за нарушение правил охраны труда необходимо наступление следующего:

  • нанесен вред здоровью человека,
  • действие привело к смерти человека,
  • действия привели к разрушению имущества работников или организации.

Без соблюдения этих условий уголовная ответственность наступить не может. Правонарушителя признает виновным только суд. Он избирает меру наказания в отношении нарушителя.

Пример. На предприятии проведен инструктаж правил безопасности. Работник нарушил правила, что привело к смерти человека. Суд избирает наказание в виде лишения свободы на 1 год с ограничением деятельности на 4 года.

Внимание! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам. Узнайте подробности здесь.

Общий порядок применения статьи 143 УК РФ

Перед применением статьи 143 Уголовного кодекса Российской Федерации необходимо пройти установленную законодательством РФ процедуру:

  • обнаружение состава преступления. То есть были ли нарушены правила охраны труда, и это ли нарушение привело к уголовно-наказуемым последствиям,
  • обнаружение круга потерпевших. В качестве потерпевшего выступают родственники погибшего, руководство компании,
  • поиск виновного лица, присвоение статуса «подозреваемый». Чаще на предприятии виновный известен заранее. Однако назвать его нарушителем нельзя, так как до вынесения постановления судом он будет только подозреваемым и подследственным,
  • квалификация преступления. После исследования доказательств следователь квалифицирует преступление по одной из статей Уголовного Кодекса Российской Федерации. Если нарушение техники безопасности произошло ненамеренно, действия подлежат рассмотрению согласно статье 143 УК РФ,
  • рассмотрение дела судом. В процессе участвуют потерпевшие, свидетели, подследственный. Исследуются вещественные доказательства, результаты экспертиз и другие бумаги,
  • вынесение наказания. После исследования доказательств, допроса свидетелей, потерпевших, подозреваемого суд выносит справедливое решение в отношении подследственного.

Важно! Чаще рассмотрение дел по статье 143 УК РФ носит формальный характер. Суд не учитывает тяжести преступлений. Однако параллельно в отношении преступника ведется расследование по другим статьям УК РФ.

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

Может ли работодатель заставить работать сверхурочно?

Что делать, если работодатель не заключил трудовой договор с работником, читайте тут.

Как продлить отпуск по больничному листу, читайте по ссылке: https://novocom.org/dokumenty/zayavleniya/kak-prodlit-otpusk-po-bolnichnomu-listu.html

Смежные нарушения в трудовых правоотношениях

Одним из уголовных преступлений, которое может рассматриваться параллельно с нарушением охраны труда на предприятии, является разглашение персональных данных сотрудника. Она звучит как статья 137 Уголовного Кодекса Российской Федерации «нарушение неприкосновенности частной жизни».

Согласно статье 137 УК РФ, суд назначает следующее наказание в отношении винного:

  • штрафное взыскание в размере до трехсот тысяч рублей,
  • лишение гражданина дохода на 2 года,
  • 4 года принудительных работ,
  • полгода ареста,
  • 4 года тюремного заключения.

Вместе с основным видом наказания иногда назначается дополнительное в виде запрета заниматься определенным видом деятельности на срок до 5 лет.

Избрание меры пресечения напрямую зависит от тяжести преступления. Например, если действия руководства привели к смерти, доведению до самоубийства, применяются самые жестокие меры.

Статья 272 УК РФ «Неправомерный доступ к компьютерной информации» предусматривает наказание за просмотр и хищение данных, содержащихся на частном носителе. Например, если сотрудник похищает базу данных работников, то его ждет наказание именно по этой статье.

 Работодатель нарушает трудовой договор, что делать?

Мера пресечения напрямую зависит от тяжести преступления и составляет:

  • штрафное взыскание 500 тысяч рублей или меньше,
  • 4 года ограничения свободы (часто называют условным лишением свободы),
  • принудительные работы – пять лет.

Дополнительно применяется мера в отношении виновного – запрет заниматься определенным видом деятельности до трех лет.

Существуют другие смежные статьи УК РФ, связанные с нарушением охраны труда. Например, доведение до самоубийства, причинение вреда, смерти по неосторожности и тому подобное.

Кто отвечает

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

За нарушение охраны труда на предприятии отвечает лицо, которому поручено исполнение данной деятельности. Руководитель компании может нести лично ответственность за нарушение правил безопасности или поручить обеспечение охраны труда специальному человеку, назначенному таковым в соответствии с принятыми организационными бумагами.

Деятельность по охране труда регламентирована статьей 217 Трудового кодекса Российской Федерации.

Учтите! Обязанность ложится на следующих лиц:

  • индивидуальный предприниматель, параллельно являющийся собственником организации,
  • директор, руководитель предприятия, назначенный на должность владельцем компании,
  • специально приглашенный специалист по охране труда на производстве, назначенный на должность,
  • отдел по охране труда, организованный в соответствии с внутренними бумагами компании.

За нарушение правил безопасности несет ответственность именно то лицо, которое совершило действие. Например, если работник не по правилам запустил машину, что привело к нанесению вреда здоровью человека, виновным признается он.

На предприятии численностью от 50 человек отдел безопасности создается в обязательном порядке. Правила распределения ответственности касаются всех участников независимо от правовой формы организации.

Посмотрите видео. Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда: 

Кто может быть признан потерпевшим

Потерпевшим может быть признано только лицо, которое заключило с работодателем трудовой договор. Согласно действующему законодательству, работодатель несет ответственность за организацию охрана труда. Правило регламентировано статьей 143 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, виновным в правонарушении признается тот, кто работает на предприятии, но не соблюдает должным образом технику безопасности, что привело к неприятным последствиям. Виновным в совершении правонарушения признается руководитель, если он должным образом не организовал охрану труда в компании.

 Права и обязанности работника по Трудовому кодексу РФ.

Пострадавшим признается лицо, которое получило убытки от деятельности организации или конкретного работника. Оно может быть совершенно посторонним человеком и не участвовать в трудовых отношениях с работодателем. Полный перечень пострадавших можно посмотреть в Уголовном Кодексе Российской Федерации в статьях 215 219.

Например. Если во время прогулки по торговому центру произошло возгорание здания, то виновным признается руководство компании, которое должно было обеспечить охрану безопасности.

Уголовный кодекс Российской Федерации рассматривает конкретизированные виды ответственности, поэтому наказание всегда найдет виновника.

Как назначается наказание по статье 143 УК

Мера наказания по статье 143 Уголовного кодекса Российской Федерации определяется в зависимости от тяжести совершенного преступления. Но, как показывает практика, лишь два процента из всех дел заканчиваются вынесением строжайшего наказания.

Запомните! Таким образом, можно сделать несколько выводов:

  • максимальное фактическое наказание по статье 143 УК РФ составляет 240 часов обязательных работ с запретом на осуществление определенных видов деятельности в течение тридцати дней,
  • если во время преступления потерпевшими стали несколько лиц, то параллельно применяются другие статьи Уголовного кодекса РФ, например, халатность,
  • часто при определении наказания учитывается положительная личность обвиняемого, хорошие характеристики, наличие детей и тому подобное. Применяется статья 64 УК РФ, которая гласит о возможности смягчения меры наказания,
  • если преступление привело к смерти, то по статье 143 действие практически не рассматривается. Виновного судят по другим положениям УК РФ, например, причинение смерти по неосторожности.

 Материальная ответственность работника перед работодателем.

В каких случаях осуществляется освобождение от наказания

В некоторых случаях суд имеет право освободить подозреваемого от наказания по статье 143 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Это связано с некоторыми моментами:

  • потерпевший желает примириться, то есть не хочет, чтобы виновный понес наказание в соответствии с УК РФ (применяется статья 76 УК РФ),
  • если виновный раскаивается в преступлении, а тяжесть правонарушения низкая (применяется статья 75 УК РФ),
  • если дело рассматривается после истечения срока исковой давности (применение статьи 78 УК РФ).

Каждый случай фактически существует. Чаще применяется первый вариант, когда виновный пытается загладить вину перед потерпевшим в досудебном порядке. Потерпевший имеет право подать ходатайство непосредственно в судебном процессе о том, что не желает привлекать виновного к ответственности по статье 143 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Посмотрите видео. Общие вопросы по охране труда: 

Ответственность за нарушения охраны труда на предприятии: виды и суммы ущерба

Когда за нарушения в охране труда вас могут уволить с работы, а когда — посадить в тюрьму

Читайте также:  Работодатель не отдает трудовую книжку после увольнения

За нарушения охраны труда руководителей и должностных лиц привлекают к ответственности: от дисциплинарной до уголовной. Ответственность зависит от того, что нарушите и какие будут последствия.

Дисциплинарные взыскания в охране труда

Если работник не исполняет или ненадлежаще исполняет свои трудовые обязанности по своей вине, работодатель может применить дисциплинарные взыскания:

  1. Замечание.
  2. Выговор.
  3. Увольнение:
  • за неоднократные неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если работник уже имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ст. 81 ТК РФ);
  • также за однократное грубое нарушение требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия либо заведомо создавало реальную угрозу таких последствий (пп. «д» п. 6 ст. 81 ТК РФ).

Что учесть работодателю, когда накладываете дисциплинарное взыскание

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

Комментирует Маргарита Елагина, эксперт в сфере охраны труда, автор курса «Экономика охраны труда. Обоснование затрат и расчет эффективности»

«При наложении дисциплинарного взыскания учитывайте тяжесть совершенного проступка, обстоятельства его совершения, предшествующую работу и поведение работника.

 Выбор вида дисциплинарного взыскания — целиком в компетенции руководителя организации. Дисциплинарные взыскания работникам выносятся в порядке, который определен ст.

192 и 193 ТК РФ, снимаются — в порядке, установленным ст. 194 ТК РФ.

  1. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Отказ работника дать объяснение не является препятствием для применения дисциплинарного взыскания. При отказе работника дать объяснение комиссия составляет соответствующий акт. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
  2. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под подпись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с приказом (распоряжением) под подпись, то составляется соответствующий акт.
  3. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников (при наличии).
  4. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то считается, что у него нет дисциплинарного взыскания.
  5. Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников».

Материальная ответственность в охране труда

Работники, причинившие прямой действительный ущерб организации в результате допущенных ими нарушений требований охраны труда, привлекаются к материальной ответственности.

Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб (ст. 238 ТК РФ). Под прямым действительным ущербом понимается:

  • реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния такого имущества, в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества;
  • а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.

Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям:

  • исчисляются из рыночных цен в местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества (ст. 246 ТК РФ).

До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения.

Истребовать от работника письменное объяснение для установления причины возникновения ущерба — это обязательно. В случае отказа или уклонения работника предоставить объяснения составляется соответствующий акт.

Как взыскать с работника сумму причиненного ущерба

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

Комментирует Наталья Герасименко, юрист, руководитель Школы охраны труда, автор курса «Охрана труда с нуля для начинающих специалистов, бухгалтеров, кадровиков и ИП»

«Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя (ст. 248 ТК РФ). Распоряжение может быть сделано не позднее месяца со дня, как работодатель окончательно установит размер причиненного работником ущерба.

  • Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить ущерб, а его сумма превышает средний месячный заработок работника, то взыскание может осуществить только суд.
  • Если работодатель не соблюдает установленный порядок взыскания ущерба, работник имеет право обжаловать действия работодателя в суде».

Административная ответственность в охране труда

Административную ответственность за нарушения в охране труда регулирует Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ).

Виды административной ответственности:

  • предупреждение (предписание);
  • штраф;
  • приостановление деятельности.

Виды и размеры административных наказаний за нарушение требований охраны труда устанавливает ст. 5.27.1 КоАП РФ.

Составы административных правонарушений Штраф на организацию
Нарушение государственных нормативных требований охраны труда (ч. 1) до 80 000 руб. 
Нарушение порядка проведения спецоценки условий труда или ее непроведение (ч. 2) до 80 000 руб.
Допуск работника к исполнению им трудовых обязанностей без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда или без прохождения обязательных медосмотров (ч. 3) до 130 000 руб. 
Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты (ч. 4) до 150 000 руб. 
Совершение повторного аналогичного нарушения (ч. 5) до 200 000 руб. 

В ч. 3 ст. 5.27.1 указан штраф за допуск к исполнению трудовых обязанностей без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда и без прохождения обязательных медосмотров.

Это дает инспектору ГИТ право накладывать такой штраф в отношении каждого работника, не прошедшего обучение по охране труда или не прошедшего медосмотр.

Например, за непроведение обучения по охране труда для 10 сотрудников организации инспектор может выписать штраф до 1,3 млн руб.

Почему за необеспечение СИЗ работников работодателя могут привлечь к ответственности по разным частям ст. 5.27.1 КоАП РФ и наложить разные штрафы

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

Комментирует Андрей Любимов, эксперт по охране труда, лектор вебинара «Как правильно выдать средства индивидуальной защиты работникам и возместить часть расходов через ФСС»

«Штраф по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ налагается за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты, подлежащих обязательной сертификации. Формы подтверждения соответствия СИЗ установленным требованиям определяет Технический регламент «О безопасности средств индивидуальной защиты» (ТР ТС 019/2011):

  • декларирование соответствия;
  • сертификация.

СИЗ классифицируют по степени риска причинения вреда пользователю:

  1. Первый класс — средства индивидуальной защиты простой конструкции, применяемые в условиях с минимальными рисками причинения вреда пользователю. Подлежат декларированию соответствия.
  2. Второй класс — средства индивидуальной защиты сложной конструкции, защищающие от гибели или от опасностей, которые могут причинить необратимый вред здоровью пользователя. Подлежат обязательной сертификации.

Если не обеспечить сотрудников СИЗ первого класса риска причинения вреда здоровью, работодателя привлекут к ответственности по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ и наложат штраф до 80 000 руб. Не выдадите СИЗ второго класса риска причинения вреда здоровью, к ответственности привлекут по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ, штраф — до 150 000 руб.».

Уголовная ответственность в охране труда

За нарушение требований охраны труда виновное должностное лицо могут привлечь  к уголовной ответственности по ст. 143 Уголовного кодекса РФ (далее — УК РФ).

К уголовной ответственности привлекают только тех лиц, на которых возложены обязанности по соблюдению требований охраны труда. Это происходит в том случае, если нарушения, совершенные таким лицом, повлекли по неосторожности:

  • причинение тяжкого вреда здоровью человека;
  • смерть человека;
  • смерть двух или более лиц.

Обучение по охране труда

Профпереподготовка, обязательное обучение в Контур.Школе. Удостоверения. Дипломы

Расписание курсов

  • Если нарушения требований охраны труда повлечет по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, виновное лицо могут лишить свободы на срок до года (ч. 1 ст. 143 УК РФ).
  • Нарушение, которое повлекло по неосторожности смерть человека, наказывается лишением свободы на срок до четырех лет, а нарушение, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, — лишением свободы на срок до пяти лет.

Рекомендуем также статью «Когда грозит материальная и дисциплинарная ответственность за нарушения в охране труда».

В шпаргалке собрана полезная информация из статьи:

  • Образец. Приказ о наложении дисциплинарного взыскания 805.5 КБ

Скачать

Ответственность за нарушения в области охраны труда

Ответственность за нарушение законодательства по охране труда — это санкции, предусмотренные различными нормативными актами за неисполнение требований нормативных актов в сфере трудовых отношений.

Правила безопасной организации рабочего процесса и виды ответственности за нарушение требований охраны труда (ОТ) установлены действующим законодательством РФ. Требования разработаны для обеспечения безопасных условий трудовой деятельности работника. Обязанность их соблюдать установлена законодателем как для работодателя, так и для работника. В ст.

21 указано, что работник обязан исполнять установленные требования ОТ. Наиболее часто применяемый вид ответственности — административный, хотя возможна и уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда.

Хотя, конечно, для того, чтобы суд применил статьи Уголовного кодекса, должно произойти серьезное происшествие, создающее угрозу жизни и здоровью работников.

Распространенные случаи

Чаще всего ответственность за нарушение законодательства по охране труда наступает в следующих случаях:

  • несоблюдение правила об обязательном проведении инструктажа по безопасному ведению работ (отсутствие стажировки, отказ от проверки знаний, привлечение неподготовленного сотрудника, отсутствие обучения руководящего состава предприятия и т.д.);
  • несоблюдение установленного режима труда и отдыха (привлечение к деятельности сотрудника в ночное время и выходные без его согласия, привлечение к сверхурочной работе, отсутствие ее учета, несоблюдение требований к продолжительности непрерывного отдыха);
  • отсутствие индивидуальных средств защиты;
  • допуск на объект без проведения обязательного медосмотра;
  • отсутствие аттестации рабочих мест;
  • несоблюдение установленного порядка расследования несчастных случаев;
  • несоблюдение правил эксплуатации приборов и аппаратов;
  • организация работ, не отвечающая обязательным требованиям.

Виды

Дисциплинарная ответственность

Замечание, выговор и даже увольнение, при наличии оснований, например, при установлении признака неоднократности нарушения, — это дисциплинарные взыскания за нарушение требований охраны труда. Они перечислены в ст. 192 ТК РФ.

Иногда для увольнения достаточно и однократного существенного нарушения, если наступили тяжкие последствия (пп. «д» п. 6 ст. 81 ТК РФ).

Применяются эти виды дисциплинарных взысканий только в отношении работников, занимающих на предприятии определенную должность.

Наказание не может быть назначено, если с момента его обнаружения проступка прошло более месяца.

Материальная ответственность

Наказать рублем можно, в соответствии с главами 38 и 39 ТК РФ, как работодателя, так и сотрудника. В соответствии со ст. 238, 246 ТК РФ при определении ущерба, причиненного работником, учитывается следующее:

  • возмещается только прямой действительный ущерб, упущенная выгода не принимается во внимание;
  • должна быть установлена вина и связь проступка с возникшими последствиями;
  • ущерб определяется по фактическим потерям с учетом рыночных цен.

При этом администрация наделена правом не подвергать трудящегося наказанию в соответствии со ст. 240 ТК РФ.

Административная ответственность

При установлении совершения виновного правонарушения в части организации деятельности и рабочих мест наступает административная ответственность за нарушение требований охраны труда (по ст. 5.27.1 КоАП РФ). Накладываются штрафы исключительно на руководство, должностных лиц, организацию или предприятие:

на должностных лиц и ИП — от 2000 до 5000 рублей;

на юридических лиц — от 50 000 до 80 000 рублей.

При повторном нарушении штрафы достигают 40 000 в первом случае и 200 000 во втором.

Уголовная ответственность

Предусмотрена только в определенных случаях. Если будет установлено нарушение требований охраны труда, повлекшее смерть человека или причинение тяжкого вреда здоровью, наказание будет применено по ст. 143 УК РФ. Привлекаться могут только физические лица, на которых была возложены обязанности по соблюдению правил ОТ.

  • При нанесении тяжкого вреда: до 40 000 (или доход за 18 месяцев, или исправительные работы до 2 лет, или лишение свободы до 2 лет).
  • При смерти 1 человека: принудительные работы или лишение свободы на срок до 4 лет.
  • При смерти 2 и более лиц: срок до 5 лет.

Акт о нарушении требований охраны труда

Для того чтобы установить ответственность работника за нарушение требований охраны труда и задокументировать выявленные случаи несоблюдения правил ОТ, составляется акт. Унифицированной формы акта нет, но стоит предусмотреть все реквизиты документа, принятые на практике в делопроизводстве, и внести все необходимые данные:

  • данные организации (или оформить документ на бланке);
  • дату, время и место составления;
  • данные сотрудника, комиссии, оформивших акт;
  • суть самого проступка с детальным описанием случившегося;
  • пояснения участвующих лиц;
  • рекомендации по соблюдению правил охраны труда;
  • приложение: документы, объяснительные, докладные;
  • подписи всех участвующих, включая нарушителя.

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

Составление акта поможет избежать споров и установить конкретных виновников неисполнения требований охраны труда.

Наряду с санкциями за невыполнение правил ОТ существует и ответственность за нарушение правил техники безопасности; она может наступить как при неисполнении законодательно установленных норм, так и при отклонении от условий организации деятельности предприятия, признанных обязательными в локальных нормативных актах.

Как обжаловать взыскания

Порядок обжалования зависит от вида взыскания. Например, сотрудник может обжаловать дисциплинарное наказание в течение 3 месяцев, в трудовую инспекцию или суд. Для постановлений об административных правонарушениях установлены иные сроки: 10 дней. Приговор по уголовному делу обжалуется также в десятидневный срок (ст. 389.4 УПК РФ).

Для обжалования, в зависимости от объекта и субъективной стороны дела и вида ответственности, составляется документ (жалоба, претензия, заявление), в котором вышестоящая инстанция уведомляется об ошибках, допущенных при расследовании случая (фактических или в применении норм закона), несогласии привлеченных или иных лиц в соответствии со ст. 30.2. КоАП РФ, ст.390 ТК РФ и т.д.

Также излагается просьба о пересмотре решения о применении наказания.

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

С целью защиты жизни и здоровья трудящихся в России на законодательном уровне разработана система охраны труда.

Она призвана защитить права граждан на безопасный и гигиеничный труд, минимизировать риски травматизма и возникновения профессиональных заболеваний.

При нарушении требований по организации и охране безопасного труда предусмотрена уголовная ответственность для всех работодателей, включая ИП, если в результате этих правонарушений был причинен ущерб здоровью либо наступила смерть одного или нескольких человек.

Чем регулируется уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда

Требования по охране труда базируются на положениях ст. 37 Конституции РФ, и подкрепляются нормами ст. 22 Трудового Кодекса РФ.

В соответствии с ними работодателю необходимо обеспечивать и гарантировать своим работникам безопасные условия работы, соответствующие установленным государственным нормам. Обязанности работодателей по охране труда подробно освещает глава Х Трудового кодекса.

Привлечение к ответственности работодателя производится в связи с нарушением, игнорированием требований о безопасности труда.

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда предусмотрена положениями ст.143 Уголовного кодекса РФ (УК РФ). Данные преступления препятствуют проведению государственной политики по защите труда, которые гарантируют сохранение жизни, здоровья граждан в соответствии со ст. 210 ТК РФ.

С 2014 года приняты меры по усилению уголовной ответственности за преступления в сфере охраны труда — в статью 143 УК РФ были внесены изменения.

Если раньше уголовная ответственность была установлена за нарушение «правил техники безопасности», то теперь это звучит как нарушение «требований охраны труда», под которыми понимают требования всех государственных актов в данной области. Соответственно ужесточились и меры наказания.

 Охрана труда на предприятии: с чего начать?

Охрана труда: правонарушения

Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда может наступить для ответственных за их соблюдение должностных лиц компаний любой формы собственности, в которой трудились пострадавшие сотрудники, а также для ответственных лиц, трудящихся у ИП. Нарушением признается действие или, наоборот, бездействие ответственных лиц, обязанных проследить за безопасностью условий работы персонала, повлекшее тяжкий вред здоровью либо смерть людей (по неосторожности). Такие последствия возможны, например, при:

  • непроведении обязательного инструктажа об установленных нормах техники безопасности;
  • разрешении работать на заведомо неисправном оборудовании и аппаратуре;
  • игнорировании правил и порядка технологического процесса;
  • невыдаче работникам индивидуальных средств защиты: касок, перчаток, спецкостюмов, респираторов и т. п.;
  • допуске к работе лиц с непройденным обязательным медосмотром либо лиц несоответствующей квалификации, которые не подтвердили достаточность своих знаний для выполнения работы, что в результате привело к увечьям или летальному исходу.

 Виды ответственности за нарушение требований охраны труда

Кто несет уголовную ответственность

Если руководитель фирмы или ИП не назначил специального работника, ответственного за соблюдение безопасности труда, то нести ответственность будет он сам.

Назначенные ответственными за соблюдение норм безопасности труда на предприятии (заместители руководителя, главные инженеры, главные специалисты компании и иные сотрудники), также привлекаются к уголовной ответственности.

Читайте также:  Исковое заявление о признании завещания недействительным

Ответственность несут и специалисты, привлеченные из других организаций либо нанятые по договору ГПХ, если в данной компании на них возложены обязанности охраны труда. Отвечать придется в случаях, когда перечисленные лица:

  • не устранили изначально известные им нарушения охраны труда;
  • дали указания, которые противоречат установленным правилам безопасности труда;
  • напрямую руководили конкретными работами без соблюдения техники безопасности и прочих правил охраны труда.

Если отступление от правил охраны труда допустил сотрудник, который не относится к числу ответственных лиц по ст.143 УК РФ, и это негативно отразилось на здоровье и жизни окружающих, он также понесет уголовную ответственность за содеянное, но по иным статьям, например по ст. 109 «Причинение смерти по неосторожности».

 Требования к специалисту по охране труда

Обвиняемый может быть освобожден от ответственности, если судом будет установлено, что несчастье произошло лишь в связи с небрежностью самого потерпевшего.

Также, работодатель не может привлекаться к ответственности по ст.

143 УК в случае, если потерпевшим, с которым произошел несчастный случай, является лицо, выполнявшее работы по договору ГПХ (Постановление Пленума ВС РФ от 29.11.2018 № 41).

Меры уголовной ответственности за нарушение требований охраны труда

Статьей 143 УК предусмотрены различные меры уголовного наказания в зависимости от причиненного ущерба здоровью, жизни работников. При нанесении тяжкого вреда здоровью вследствие несоблюдения правил безопасности труда могут применяться:

  • штраф до 400 000 руб. (либо в размере дохода осужденного за 1,5 года),
  • обязательные (180-240 часов), принудительные (до 1 года) или исправительные (до 2-х лет) работы;
  • лишение свободы до года (возможно с лишением права до года занимать определенные должности).

Под тяжким вредом понимается опасный для жизни вред, потеря зрения, слуха, речи, утрата какого-либо органа или его функций, обезображивание лица, прерывание беременности, утрата общей трудоспособности (минимум на треть), полная утрата профессиональной трудоспособности, психическое расстройство (Постановление Правительства РФ от 17.08.2007 № 522).

 Сокрытие несчастного случая на производстве: ответственность

При смертельном исходе (одного или нескольких человек) частями 2 и 3 ст. 143 УК РФ предусмотрены:

  • принудительные работы (до 5 лет),
  • лишение свободы (до 5 лет), дополнительно возможно лишение права занимать отдельные должности или вести соответствующую деятельность (до 3-х лет).

Статья 143 УК РФ ➔ текст и комментарии. Нарушение требований охраны труда

Когда наступает уголовная ответственность за нарушения в сфере охраны труда?

Уголовная ответственность за нарушение трудового законодательства в части исполнения требований по охране труда наступает, если (ст. 143 УК РФ): 1. Работодателем нарушены именно требования охраны труда.

Такие требования могут быть установлены как федеральными, так и региональными нормативными актами в разном статусе (закона, подзаконного акта, отраслевого норматива).

2. Требования по охране труда нарушены лицом, на которое возложены обязанности по их соблюдению.

3. Нарушение требований по охране труда привело:

  • к нанесению тяжкого вреда здоровью человека (в соответствии с п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства России от 17.08.2007 № 522);
  • гибели человека.

Если нарушение норм охраны труда привело к нанесению тяжкого вреда здоровью человека, то виновное лицо наказывается (конкретная мера наказания устанавливается судом):

  • штрафом до 400 тыс. руб. либо до величины, соответствующей зарплате за 18 месяцев;
  • обязательными работами длительностью 180–240 часов;
  • исправительными работами сроком до 2 лет;
  • принудительными работами сроком до 1 года;
  • лишением свободы сроком до 1 года с дисквалификацией до 1 года или без нее.

Если нарушение привело к гибели человека, то виновное лицо наказывается принудительными работами или лишением свободы на срок до 4 лет с дисквалификацией до 3 лет или без нее.

Если нарушение привело к гибели 2 и более человек, то виновное лицо наказывается лишением свободы сроком до 4 лет с дисквалификацией до 3 лет или без нее.

Оповещение ФСС

Статья 228.1 ТК РФ регламентирует оповещение соответствующих государственных структур о произошедшем несчастном случае. В статье четко устанавливается требование к оформлению и созданию отчета по инциденту. Если на производстве произошла травма с двумя и более лицами или несовместимая с жизнью, то работодатель обязан оповестить следующие структуры:

  • Государственная инспекция по труду;
  • прокуратуру;
  • местную администрацию;
  • региональное отделение фонда социального страхования;
  • местное отделение профсоюза.

Если сотрудник получил травму, находясь в командировке, то сообщается непосредственному работодателю. Окончательный отчет о произошедшем инциденте оформляется в соответствии с формой № 73, которая утверждена постановлением Министерства Труда.

Как осуществляется квалификация нарушения трудового законодательства по статье 143 УК РФ?

Один из распространенных в среде юристов способов квалификации преступлений — метод исключения. В данном случае такой метод предполагает, что деяние может быть квалифицировано по ст. 143 УК РФ, если оно не соответствует признакам, характеризующим, в частности:

  • халатность (признаки и меры наказания по ней определены ст. 293 УК РФ);
  • злоупотребление полномочиями (ст. 285 УК РФ);
  • нарушение безопасности на предприятии (ст. 216 УК РФ);
  • причинение тяжкого вреда здоровью по неосторожности (ст. 118 УК РФ);
  • лишение человека жизни по неосторожности (ст. 109 УК РФ).

Нарушение требований охраны труда: виды ответственности и штрафы для работников, работодателей и должностных лиц по УК РФ

Нарушение требований охраны труда может стать предметом уголовного преследования, если в результате него потерпевший получил тяжкий вред здоровью или умер.

Нарушение требований охраны труда: характеристика преступления

Охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья граждан в процессе их трудовой деятельности. Она включает в себя комплекс лечебно-профилактических, санитарно-гигиенических, организационно-технических, экономических, правовых, реабилитационных и иных мероприятий (согласно ч. 1 ст. 209 ТК РФ).  Их базовая цель – сохранение жизни и здоровья работников.

Действующие в России правила по охране труда обязаны соблюдать все юридические и физические лица в процессе проектирования, строительства и эксплуатации механизмов и машин, разработки техпроцессов, организации производства и пр. Существует также группа специальных правил по охране труда беременных или несовершеннолетних.

Они прописаны в следующих нормативных актах:

  • федеральных законах: в частности, основы охраны труда прописаны в ст. 20-231 Трудового кодекса, ст. 21 Основ законодательства РФ об охране здоровья от 1993 года;
  • иных нормативно-правовых актах субъектов РФ;
  • законах органов местного самоуправления;
  • локальных нормативно-правовых актах.

Нарушение техники безопасности и правил охраны труда предусматривает следующие виды ответственности для лиц, которые уполномочены следить за этим:

  • дисциплинарное взыскание – оно подразумевает объявление выговора работнику (возможно, с занесением в личное дело);
  • материальную – наложение работодателем штрафных санкций на работника;
  • административную (по КоАП) – наложение штрафа контролирующими инстанциями;
  • уголовную – при наиболее тяжелых нарушениях, имеющих высокую общественную опасность.

Субъект преступления по нормам Уголовного кодекса – специальный. Это лицо, на которое наложены обязанности по соблюдению требований охраны труда.

Такая ответственность может вытекать из закона или подзаконного акта, договорных условий, занимаемой должности и пр. Обычно субъектом данного преступления является специалист по охране труда.

Но также это может быть иное лицо: руководитель организации или работодатель-физлицо.

Если же действия других категорий работников причинили вред здоровью из-за несоблюдения правил охраны труда, то их действия квалифицируются по ст. 109.

Общественная опасность преступления состоит в нарушении конституционного права на безопасный труд (по ч. 3 ст. 37 Конституции РФ).  Оно также препятствует внедрению правил государственной политики в области ОТ, приоритету жизни и здоровья работников, закрепленных в 210 ст. Трудового кодекса.

Таким образом, объектом данного преступления являются общественные отношения, которые возникли по вопросам соблюдения безопасности в процессе труда. В качестве дополнительного объекта правонарушения выступает жизнь и здоровье человека.

Состав преступления имеет место, если нарушение требований по охране труда привело:

  • к причинению тяжкого вреда здоровью;
  • к смерти одного или нескольких лиц.

Если нарушение требований охраны труда привело к причинению тяжкого вреда здоровью, то оно образует состав преступления небольшой тяжести, смерти – средней тяжести. Состав данного преступления материальный. Моментом его завершения является причинение тяжкого вреда или время смерти.

Нарушение правил охраны труда может иметь форму активного действия или бездействия. Ответственность по ст. 143 УК РФ может быть предусмотрена в случае бездействия руководителя компании по созданию специальной службы охраны труда, выделению штатной единицы по охране труда и пр.

Данное преступление не предполагает прямого умысла. Вина правонарушителя имеет форму неосторожности. Если речь идет об умышленном причинении вреда здоровью, то подобные действия квалифицируются по другой статье (Гл. 16 УК РФ).

Объектом преступления (потерпевшим) может выступать только лицо, которое состояло на момент его совершения в официальных трудовых отношениях с виновным.

Ответственность за нарушение требований по охране труда

В Уголовном кодексе выделена отдельная статья, которая предусматривает ответственность за нарушение требований по охране труда. Она прописана в 143 ст. УК РФ.

Статья УК РФ Квалифицирующий признак Штраф Обязательные работы Принудительные работы Исправительные работы Лишение свободы
143 ч. 1 Нарушения требований ОТ, повлекшие по неосторожности тяжкий вред здоровью До 400 тыс. р. или в размере дохода за 18 мес. От 180 до 240 часов До 1 года До 2 лет До 1 года с лишением права заниматься определенной деятельностью до 1 года или без такового
143 ч. 2 Нарушения требований ОТ, повлекшие смерть человека Не предусмотрено Не предусмотрено До 4 лет Не предусмотрено До 4 лет с лишением права заниматься определенной деятельностью до 3 лет или без такового
143 ч. 3 Нарушения требований ОТ, повлекшие смерть двух и более лиц Не предусмотрено Не предусмотрено До 5 лет Не предусмотрено До 5 лет с лишением права заниматься определенной деятельностью до 3 лет или без такового

Квалифицирующими признаками преступления является нарушение, повлекшее смерть одного или нескольких лиц.

Если указанные отягчающие обстоятельства в виде тяжкого вреда здоровью или смерти отсутствовали, то должностным и юридическим лицам грозит ответственность по нормам КоАП (ст. 5.27.1).

Разновидности административных правонарушений в области охраны труда и ответственность за них приведены в таблице.

Вид нарушения Размер штрафа, руб.
для должностных лиц для юрлиц
Нарушение порядка проведения специальной оценки условий труда или ее непроведение 5-10 тыс. р. 60-80 тыс. р.
Допуск работника без прохождения медосмотра, психиатрических освидетельствований, обучения и проверки знаний работников в области ОТ 15-25 тыс. р. 110-130 тыс. р.
Необеспечение работников средствами индивидуальной защиты 20-30 тыс. р. 130-150 тыс. р.
Нарушение госнормативов охраны труда 2-5 тыс. р. 50-80 тыс. р.
Если нарушения совершены лицом повторно 30-40 тыс. р. 100-200 тыс. р.

Можно видеть, что штрафы за несоблюдение охраны труда сегодня достаточно велики, поэтому работодатель крайне заинтересован в их выполнении.  В 2015 году величина штрафов существенно возросла.

Таким образом, нарушение требований по охране труда может грозить уголовной ответственностью, если в результате был нанесен тяжкий вред здоровью, или наступила смерть работника.

Ответственность в данном случае наступает по ст. 143 УК РФ. При не отягченном преступлении правонарушителю может грозить штраф до 400 тыс. р.

и лишение свободы до года, в случае смерти работника – до 4 лет лишения свободы, двух и более лиц – до 5 лет лишения свободы.

Если же последствия несоблюдения правил охраны труда были менее существенными, то к нарушителю могут быть применены меры дисциплинарного взыскания. Если нарушения выявлены специальной  контролирующей вопрос соблюдения безопасности комиссией, то руководитель и должностное лицо могут быть привлечены к административной ответственности в виде крупного штрафа.

Ответственность за нарушение законодательства об охране труда

Работодатели и работающие, виновные в нарушении законодательства об охране труда, несут ответственность в соответствии с законодательством (ст. 44 Закона об охране труда).

За нарушение нанимателем (работодателем) и работником установленных законодательством обязанностей, в том числе в сфере охраны труда, к ним применяются меры дисциплинарной, административной, уголовной ответственности.

Дисциплинарная ответственность

Одним из оснований увольнения по инициативе нанимателя и одновременно мерой дисциплинарного взыскания является расторжение трудового договора за однократное грубое нарушение требований по охране труда, повлекшее увечье или смерть других работников (п. 9 ст. 42 ТК).

Обратите внимание!

Увольнение по п. 9 ст. 42 ТК признается дискредитирующим обстоятельством увольнения (абз. 5 подп. 6.2 п. 6 Декрета N 5).

Согласно абз. 3 подп. 1.4 п. 1 Директивы N 1 руководители государственных органов, иных организаций независимо от форм собственности должны обеспечить безусловное привлечение работников организаций к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения за нарушение требований по охране труда, повлекшее увечье или смерть других работников.

Для установления факта совершения работником грубого нарушения правил охраны труда, повлекшего увечье или смерть других работников, нанимателю следует проанализировать сведения, содержащиеся в заключении государственного инспектора труда и акте формы Н-1 о несчастном случае на производстве.

Например, в акте формы Н-1 содержатся сведения о причинах несчастного случая на производстве и лицах, допустивших нарушения требований законодательства о труде и охране труда, нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных нормативных правовых актов.

Данные сведения позволяют сделать вывод о наличии либо отсутствии факта совершения каким-либо работником грубого нарушения правил охраны труда, повлекшего увечье или смерть других работников.

Отметим, что под грубым нарушением понимается явное нарушение требований правил охраны труда, в том числе: соответствующих инструкций, правил и других нормативно-правовых актов по охране труда, безопасной эксплуатации машин, оборудования и других средств производства, а также правил поведения на территории организации, в производственных, вспомогательных и бытовых помещениях (п. 1 ст. 232 ТК), которое находится в прямой причинной связи с наступившими последствиями – увечьем или смертью других работников (ч. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 29.03.2001 N 2 “О некоторых вопросах применения судами законодательства о труде”).

Уголовная ответственность за нарушения в области охраны труда | Народный вопрос.РФ

0 нравится [ 0 ] не нравится [ 0 ]

Ответственность за нарушение трудового законодательства и, в частности, охраны труда, как дисциплинарную, так и административную и материальную, а в соответствующих случаях – уголовную, несут виновные должностные лица, работодатель. Работники же за нарушение инструкций по охране труда привлекаются к дисциплинарной, а в соответствующих случаях – к материальной и также уголовной ответственности.

Охрана труда представляет собой систему сохранения жизни и здоровья работников в процессе их трудовой деятельности. В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) она включает в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возложены на работодателя. Конкретные обязанности работодателя в этой сфере изложены в статье 212 ТК РФ.

  • Особо отметим, что каждый работодатель, осуществляющий производственную деятельность, обязан создать службу по охране труда или ввести должность специалиста по охране труда (статья 217 ТК РФ).
  • Обратите внимание!
  • В указанной статье речь идет только о производственной деятельности.

Производственная деятельность – это совокупность действий работников с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию. К ней относятся производство и переработка различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг (статья 209 ТК РФ).

Читайте также:  Получение военного билета после 27 лет в 2020 году

Исходя из приведенного определения, к такой деятельности относится, в том числе, оказание различных видов услуг (довольно широкое понятие).

Кроме того, функционирование практически любой современной компании напрямую связано с использованием компьютеров, оборудования, механизмов и других технических средств.

В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда, осуществления контроля за их выполнением у каждого работодателя, осуществляющего производственную деятельность, численность работников которого превышает 50 человек, создается служба охраны труда или вводится должность специалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку или опыт работы в этой области.

Если численность работников не превышает 50 человек, руководитель организации принимает решение о создании службы охраны труда или введении должности специалиста по охране труда с учетом специфики и видов деятельности компании.

При отсутствии у работодателя службы охраны труда, штатного специалиста по охране труда их функции осуществляют работодатель – индивидуальный предприниматель (лично), руководитель организации, другой уполномоченный работодателем работник либо организация или специалист, оказывающие услуги в области охраны труда, привлекаемые работодателем по гражданско-правовому договору.

Организации, оказывающие услуги в области охраны труда, подлежат обязательной аккредитации, за исключением организаций, проводящих специальную оценку условий труда, порядок аккредитации которых устанавливается законодательством о специальной оценке условий труда.

Перечень услуг, для оказания которых необходима аккредитация, правила аккредитации, включающие в себя требования аккредитации, которым должны соответствовать организации, оказывающие услуги в области охраны труда, порядок проведения контроля за деятельностью аккредитованных организаций, порядок приостановления или отзыва аккредитации устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (также смотрите статью 217 ТК РФ).

Обратите внимание!

Подобные организации подлежат обязательной аккредитации. Свои услуги они оказывают на основании обыкновенного договора возмездного оказания услуг (гражданско-правовой договор).

Специалисты по охране труда обязаны иметь соответствующую подготовку или опыт работы в данной области.

Конкретные требования, предъявляемые к уровню образования и квалификации такого специалиста, его должностные обязанности установлены в Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденном постановлением Минтруда Российской Федерации от 21 августа 1998 года № 37. Довольно старинный документ, имеющий свою актуальность по нынешний день.

В соответствии со статьей 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами. В зависимости от состава нарушения к ним могут применяться также меры гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности.

  1. Уголовным кодексом Российской Федерации (далее – УК РФ) предусмотрена ответственность за действия, которые грубо попирают положения законодательства о труде и охране труда, либо которые повлекли за собой значительные негативные последствия, например причинение вреда здоровью, либо гибель людей. К числу уголовных преступлений, нарушающих законодательство об охране труда, можно отнести следующее:
  2. – статья 143 УК РФ «Нарушение требований охраны труда»;
  3. – статья 215 УК РФ «Нарушение правил безопасности на объектах атомной энергетики»;
  4. – статья 216 УК РФ «Нарушение правил безопасности при ведении горных, строительных или иных работ»;
  5. – статья 217 УК РФ «Нарушение правил безопасности на взрывоопасных объектах»;
  6. – статья 218 УК РФ «Нарушение правил учета, хранения, перевозки и использования взрывчатых, легковоспламеняющихся веществ и пиротехнических изделий»;
  7. – статья 219 УК РФ «Нарушение правил пожарной безопасности».
  8. Под требованиями охраны труда в статье 143 УК РФ понимаются государственные нормативные требования охраны труда, содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации.
  9. Субъектами (виновными лицами) преступления, предусмотренного статьей 143 УК РФ, могут быть лица, на которых в силу их служебного положения или по специальному распоряжению, непосредственно возложена обязанность обеспечивать соблюдение требований охраны труда на определенном участке работы, в случае если они не приняли меры к устранению заведомо известного им нарушения требований охраны труда либо дали указания, противоречащие этим требованиям, или не обеспечили соблюдение тех или иных требований. К таким лицам могут относиться:
  10. – руководитель организации, его заместители;
  11. – должностные лица организаций: главные инженеры, главные специалисты, другие.

Ответственность по данному преступлению предусмотрена за неосторожные действия (бездействие), в результате которых при нарушении требований охраны труда был причинен тяжкий вред здоровью. Неосторожная вина может быть выражена в форме легкомыслия или небрежности.

К ответственности за нарушение законодательства об охране труда должны быть в первую очередь привлечены лица, отвечающие в организации за обеспечение охраны труда на участке работ, где произошел несчастный случай.

Руководители организации, должностные лица в подобных случаях могут быть привлечены к ответственности за злоупотребление должностными полномочиями (статья 285 УК РФ) или халатность (статья 293 УК РФ). Разграничение таких преступлений должно проводиться исходя из обязанностей, возложенных на конкретное должностное лицо.

Субъектом преступления, предусмотренного статьей 143 УК РФ, будет лицо, на которое непосредственно возложена обязанность за обеспечение безопасных требований труда и которое игнорировало либо недобросовестно исполняло эту обязанность.

А субъектом преступления, предусмотренного статьей 293 УК РФ, например, будет являться лицо, которое в силу своего служебного положения обязано было иметь информацию о том, каким образом обстоят дела по обеспечению безопасности на каждом участке работ и принять соответствующие меры, чтобы несчастный случай на производстве не произошел.

Обратите внимание!

УК РФ предусмотрены и специальные составы преступлений, предусмотренные, как уже было отмечено выше, статьями 215 – 219 УК РФ. Они являются специальными постольку, поскольку затрагивают специфические сферы жизнедеятельности общества и приурочены только применительно к отдельным видам работ.

При квалификации преступлений по статьям 143, 215–219 УК РФ необходимо знать, что данные преступления могут быть совершены только по неосторожности. При наличии косвенного или прямого умысла на совершение преступлений, предусмотренных статьями 143, 215 – 219 УК РФ, содеянное будет квалифицироваться как преступление, предусмотренное уже совершенно другими статьями УК РФ.

При разграничении составов преступлений, предусмотренных нормами статей 215–219 УК РФ и статьей 143 УК РФ, имеет значение личность потерпевшего.

Потерпевшим от преступления, ответственность за которое предусмотрена по статье 143 УК РФ, может быть только лицо, имеющее трудовые отношения с работодателем, а потерпевшим при совершении преступлений, предусмотренных статьями 215–219 УК РФ – любое лицо, вне зависимости от наличия трудовых отношений у него с данной организацией (работодателем).

  • Итак, за причинение тяжкого вреда здоровью работника, частью 1 статьи 143 УК РФ предусмотрено наказание в виде:
  • – штрафа в размере до 400 000 рублей ли в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев;
  • – обязательных работ на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов;
  • – исправительных работ на срок до двух лет;
  • – принудительных работ на срок до одного года;
  • – лишением свободы на срок до одного года с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года или без такового.
  • Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, наказывается:
  • – принудительными работами на срок до четырех лет;
  • – лишением свободы на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.
  • Если несчастный случай привел к смерти нескольких работников, виновного могут (часть 3 статьи 143 УК РФ):
  • – направить на принудительные работы сроком до пяти лет;

– лишить свободы на срок до пяти лет. Дополнительно винов¬ный может быть лишен права занимать определенные должности или заниматься определенными видами деятельности на срок до трех лет.

В заключение отметим, что по результатам исследования обстоятельств несчастного случая, характера допущенных нарушений, тяжести последствий, изучения должностных обязанностей каждого ответственного лица и других факторов суд решит, кто будет виновным в преступном нарушении требований охраны труда.

➤ Виды ответственности за нарушение требований охраны труда

Мы предлагаем Вам перевод слова ответственность на английский, немецкий и французский языки. Реализовано с помощью сервиса «Яндекс.Словарь»

  • На английский
  • На немецкий
  • На французский
  • responsibility — обязанность, подотчетность, обязательство социальная ответственность — social responsibility
  • имущественная ответственность — property accountability
  • уголовная ответственность — criminal liability
  • charge — обвинение
  • blame — вина
  • onus — бремя
  • amenability
  • trust — доверие
    • Verantwortung — ответ, чувство ответственности отсутствие ответственности — Mangel an Verantwortung
    • исключение ответственности — Ausschluss der Haftung
    • уголовная ответственность — strafrechtliche Verantwortlichkeit
  • Haftpflicht
  • Haftbarkeit — материальная ответственность
  • Haft — лишение свободы
    • responsabilité — обязанность уголовная ответственность — responsabilité pénale
    • ответственность за собственное — charge leur
  • imputabilité
  • importance — важность
  • poids — бремя
  • Гипо-гиперонимические отношения

    отношение обязанность обязательство ответственность

    Какой бывает ответственность (прилагательные)?

    Подбор прилагательных к слову на основе русского языка.

    большей огромной личной полной уголовной всякой персональной моральной определенной особой возложенной страшной тяжелой главной великой основной серьезной коллективной высокой громадной собственной материальной дополнительной колоссальной юридической новой административной тяжкой подобной двойной социальной любой гражданской финансовой общей политической немалой нравственной величайшей предусмотренной единоличной некой большой ужасной чудовищной солидарной равной ограниченной частичной установленной лишней взаимной субсидиарной меньшей строгой исторической судебной настоящей непомерной непосредственной имущественной повышенной высшей индивидуальной

    Что может ответственность? Что можно сделать с ответственностью (глаголы)?

    Подбор глаголов к слову на основе русского языка.

    лечь лежать ложиться свалиться взять давить падать возлагаться тяготить отнестись перейти заставить изматывать нести принудить придавить основываться начинаться оказаться заявить взвалить предполагать наступать становиться победить пригибать сделать достичь возрасти расшириться навалиться относиться бороться выходить уменьшиться подойти получаться оставаться остаться видеться брать попадать ощущаться взяться придавать обострить готовить увеличиться снимать длиться придать казаться существовать явиться обязывать прилагаться заключаться распространяться упасть вставать выпасть предусматриваться перерасти идти

    Ассоциации к слову ответственность

    судьба жизнь смерть последствие убийство происходящее безопасность гибель преступление действие семья решение дача общество будущее ребенок нарушение принятие выполнение сохранность закон взрыв отношение организация воспитание результат случай дело поступок благополучие поддержание управление плечо создание проведение успех бог содержание ущерб исход мир страна сохранение поражение народ провал выбор ошибка состояние исполнение клевета поведение неудача совершение человечество работа окрик история употребление соответствие вред качество отказ обеспечение

    Синонимы слова ответственность

    гарантия заклад залог заложник обеспечение порука поручительство ручательство

    Гиперонимы слова ответственность

    1. обязательство обязанность

    Сфера употребления слова ответственность

    Юридический термин Общая лексика Деловая лексика Страхование Экономика

    Дисциплинарная ответственность за нарушение законодательства об охране труда

    Дисциплинарная ответственность за нарушение требований охраны труда — это вид ответственности, которая наступает за нарушение трудовой дисциплины в области охраны труда и производственной безопасности. Дисциплинарная ответственность за нарушение правил охраны труда является самым распространенным видом нарушения.

    • К дисциплинарной ответственности могут привлекаться работники организации, а также лица ответственные за соблюдение требований охраны труда.
    • Какова ответственность работника за нарушение требований охраны труда?
    • Работники привлекаются к дисциплинарной ответственности за нарушение правил охраны труда в следующих случаях:
    • — ответственность работника за нарушение внутренних правил и актов по охране труда; — нарушение инструкций по охране труда по безопасному проведению работ; — уклонение от медицинского освидетельствования; — отказ от прохождения в рабочее время специального обучения по охране труда.
    • В зависимости от тяжести вины работодатель имеет право:
    • — сделать работнику замечание; — объявить работнику выговор; — объявить работнику строгий выговор; — уволить работника.
    • ″ Может ли работодатель уволить работника за нарушение требований охраны труда?
    • Работодатель может расторгнуть трудовой договор с работником за:

    1. Неоднократное нарушение требований охраны — за первое нарушение требований охраны труда работник получает замечание, за второе — выговор, а за третье — увольнение.

    2. Однократное грубое нарушение требований охраны труда — ситуация, которая привела к аварии или несчастному случаю. Или ситуация, которая может привести к аварии или несчастному случаю.

    1. Смотрите видео с ответом на этот вопрос:
    2. Какова ответственность работодателя за нарушение требований охраны труда?
    3. Специалисты по охране труда и другие ответственные лица организации могут привлекаться к дисциплинарной ответственности в следующих случаях:
    4. — работник допущен к работе, при этом, оборудование на котором он должен работает является неисправным; — работник допущен к работе на оборудовании с нарушением его технологического использования; — работник допущен к работе на незащищенном оборудовании, если предусмотрена такая защита; — работнику не выданы средства индивидуальной защиты, если такие средства защиты предусмотрены; — работник не прошел специальное обучение и проверку знаний по охране труда; — работник не прошел медицинский осмотр; — работника направили на работу, которая ему противопоказана по состоянию здоровья; — работника привлекли к сверхурочной работе без его согласия, а также в случаяе, когда его нельзя привлечь к работе сверх нормы по закону.
    5. Какой порядок привлечения к дисциплинарной ответственности за нарушение правил охраны труда?

    Порядок применения дисциплинарных наказаний указан в ст. 193 ТК РФ. Установив дисциплинарное нарушение, руководитель обязан потребовать письменное объяснение с нарушителя. Отказ предоставить письменное объяснение не освобождает виновного от дисциплинарной ответственности.

    У дисциплинарной ответственности есть срок давности – 1 месяц. Наказание должно быть оформлено надлежащим образом, то есть о его наложении выпускается соответствующий приказ, с которым виновный знакомится под роспись в ближайшие 3-х суток с момента издания.

    Дисциплинарное наказание автоматически снимается через год с момента его наложения при условии отсутствия нового наказания (ст. 194 ТК РФ). Снятие вины может быть произведено раньше по заявлению работника или его начальника и оформляется приказом.

    Работник может обжаловать наложение дисциплинарного взыскания в комиссии по трудовым спорам в течение 90 дней с момента привлечения к необоснованно наложенному взысканию.

    Склонение существительного ответственность

    Падеж Вопрос Ед.число Мн. число
    Именительный (кто, что?) ответственность ответственности
    Родительный (кого, чего?) ответственности ответственностей
    Дательный (кому, чему?) ответственности ответственностям
    Винительный (кого, что?) ответственность ответственности
    Творительный (кем, чем?) ответственностью ответственностями
    Предложный (о ком, о чём?) ответственности ответственностях

    Что такое гражданско-правовая ответственность

    Гражданско-правовая ответственность представляет собой определенные последствия, которые наступают для лица при нарушении им принятых на себя обязательств либо совершившего правонарушение или преступление.

    Санкции обеспечиваются посредством государственного принуждения (закреплены нормативно-правовыми документами). Внимание! Целью такой ответственности является компенсация ущерба потерпевшему.

    Может наступить как самостоятельно, так и являться последствием для правонарушителя или преступника.

    Законодательство

    Основным нормативным актом, регламентирующим данный вид ответственности, является Гражданский кодекс РФ. Общие положения раскрыты в статьях (о возмещении убытков), 151 (понятие морального вреда) и главе 25 (когда наступает в случае нарушения принятых на себя обязательств). Конкретным видам обязательств посвящены:

    • глава 59 Гражданского кодекса (последствия причинения вреда);
    • глава 60 Гражданского кодекса (последствия неосновательного обогащения);
    • статья 57 ФЗ № -ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека»;

    Оставьте комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *